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今天下午，我市召開“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展系列”——兒童福利保障和未成年人關(guān)愛保護(hù)工作新聞發(fā)布會(huì)，市民政局相關(guān)人員介紹了我市兒童福利保障和未成年人關(guān)愛保護(hù)工作情況，并回答記者提問。

 敬請關(guān)注。

新聞發(fā)布會(huì)開始

主持人

女士們、先生們，新聞界的朋友們：

大家好！現(xiàn)在我們召開今天的第二場新聞發(fā)布會(huì)。

本場發(fā)布會(huì)是菏澤市“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”系列主題發(fā)布會(huì)（民政專場），受邀出席今天新聞發(fā)布會(huì)的有：市民政局黨組成員、副局長殷占彩先生；市民政局兒童福利科科長曹方華女士，請他們向大家介紹菏澤市兒童福利保障和未成年人關(guān)愛保護(hù)工作情況。

參加今天新聞發(fā)布會(huì)的還有：省駐菏新聞機(jī)構(gòu)、市各媒體和新聞網(wǎng)站的記者朋友。

主持人

首先，請殷局長介紹一下有關(guān)情況。

殷占彩

各位記者朋友，女士們、先生們：

大家好！很高興向各位介紹我市“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展系列”－－兒童福利保障和未成年人關(guān)愛保護(hù)工作情況。

兒童是祖國的未來、民族的希望。近年來，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市民政局以參與有廣度、措施有精度、服務(wù)有溫度為目標(biāo)，不斷健全完善兒童福利保障和困境未成年人工作體制機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作，經(jīng)驗(yàn)做法被《中國社會(huì)報(bào)》等宣傳報(bào)道，得到了省民政廳的充分肯定和社會(huì)各界的一致認(rèn)可。

下面，我從三個(gè)方面，作簡要介紹。

一、織牢“一張網(wǎng)”保護(hù)，多元推進(jìn)困境兒童兜底保障

一是弱有所扶穩(wěn)步提升。我們連續(xù)5年提高孤困兒童基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)。目前，全市機(jī)構(gòu)養(yǎng)育孤兒、社會(huì)散居孤兒和重點(diǎn)困境兒童保障標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到每人每月2348元、1878元、1370元，共保障兒童7645人。今年1-8月份，發(fā)放困境兒童基本生活費(fèi)1億元。

二是病有所醫(yī)不斷夯實(shí)。持續(xù)開展“孤兒醫(yī)療康復(fù)明天計(jì)劃”和“護(hù)佑健康”孤困兒童大病保險(xiǎn)項(xiàng)目，每年組織孤兒健康體檢，為符合條件的困境孤困兒童，購買重大疾病保險(xiǎn)，并全額補(bǔ)助孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)部分。

三是學(xué)有所助賦能成長。我們建立健全兒童助學(xué)長效機(jī)制，深入開展“福彩圓夢孤兒助學(xué)工程”和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童助學(xué)工程，為已滿18周歲繼續(xù)在讀的發(fā)放助學(xué)金1萬元。今年以來，已為287名孩子照亮求知路。

四是養(yǎng)有所管提質(zhì)增效。我們嚴(yán)格規(guī)范收養(yǎng)登記，嚴(yán)把“來源關(guān)、評估關(guān)、檔案關(guān)”，舉辦專項(xiàng)培訓(xùn)11次，合格辦理收養(yǎng)登記27例；圍繞提升群眾參與度，發(fā)放宣傳頁、張貼海報(bào)1.7萬余份，營造了濃厚氛圍。

二、堅(jiān)持“一盤棋”統(tǒng)籌，全面提升未保能力建設(shè)

加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人關(guān)愛保護(hù)工作至關(guān)重要。截至2023年底，我市有未成年人260萬、占比25.5%。近年來，我們立足實(shí)際、主動(dòng)作為，未保工作取得良好成效。

一是夯實(shí)基層基礎(chǔ)。我們加快推進(jìn)縣級未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)實(shí)體化建設(shè)，縣區(qū)未保中心、鎮(zhèn)街未保站實(shí)現(xiàn)全覆蓋，未保工作網(wǎng)絡(luò)體系全面建成。曹縣、成武、巨野等3個(gè)縣級實(shí)體未保中心作用發(fā)揮明顯，牡丹區(qū)、定陶區(qū)等6個(gè)縣區(qū)正在加快建設(shè)。

二是建強(qiáng)保護(hù)隊(duì)伍。我們逐步建立起以169名鎮(zhèn)街兒童督導(dǎo)員和5064名村居兒童主任為主的骨干工作隊(duì)伍；今年著重開展了未保隊(duì)伍業(yè)務(wù)培訓(xùn)和兒童主任“三學(xué)三亮三做”賦能行動(dòng)，隊(duì)伍履職本領(lǐng)、工作效能得到新提升。

三、抓好“一條心”服務(wù)，創(chuàng)新提升工作質(zhì)效

一是以“制”提“質(zhì)”，改善困境兒童生態(tài)環(huán)境。圍繞解決困境和留守兒童監(jiān)護(hù)不當(dāng)、不足等現(xiàn)象，我們在全省率先出臺(tái)規(guī)范性文件《菏澤市困境兒童家庭監(jiān)護(hù)指導(dǎo)服務(wù)指南》，通過細(xì)化監(jiān)護(hù)指導(dǎo)范圍、流程等，為基層提供政策依據(jù)和工作準(zhǔn)繩，更好增強(qiáng)監(jiān)護(hù)能力。目前，已穩(wěn)妥處置監(jiān)護(hù)不當(dāng)或缺失案件16例。

二是以“優(yōu)”解“憂”，促進(jìn)困境兒童高效就業(yè)。圍繞增強(qiáng)困難兒童成年后融入社會(huì)能力，我們聯(lián)合人社部門共同籌備了“共育花開”困境兒童就業(yè)幫扶行動(dòng)，目前已對2024年畢業(yè)的137名兒童摸排建檔，下步將積極鏈接資源，深度對接企業(yè)、單位崗位信息，助力困境兒童高效就業(yè)、回報(bào)社會(huì)。

三是以“點(diǎn)”擴(kuò)“面”，拓展關(guān)愛服務(wù)活動(dòng)。聯(lián)合19部門出臺(tái)了《留守和困境兒童關(guān)愛服務(wù)質(zhì)量提升三年行動(dòng)方案》，制定了82件護(hù)童實(shí)事清單；民政部門開展“潤心伴成長 同心護(hù)未來”困境兒童關(guān)愛保護(hù)宣傳月活動(dòng)36場次、惠及4600余人。年初，提請把“為3000名困境和留守兒童開展關(guān)心關(guān)愛服務(wù)”納入2024年度市政府民生實(shí)事，開展心理關(guān)愛、紅色教育等精準(zhǔn)化服務(wù)120余次、受益兒童4900人次，超額完成任務(wù)。同時(shí)，我們把流動(dòng)和留守兒童動(dòng)態(tài)監(jiān)測作為今年重點(diǎn)，實(shí)行初篩、走訪、比對、復(fù)核等五步法，廣泛動(dòng)員兒童工作者、志愿者和社會(huì)力量摸底排查、統(tǒng)計(jì)分析，全力促進(jìn)兒童健康成長。

兒童工作是關(guān)系國家長遠(yuǎn)發(fā)展的工程。黨的二十屆三中全會(huì)指出，要“健全保障婦女兒童合法權(quán)益制度”。下步，我們將在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，持續(xù)做好困境兒童動(dòng)態(tài)監(jiān)測，進(jìn)一步提升困境兒童監(jiān)護(hù)質(zhì)量，努力拓寬精準(zhǔn)關(guān)愛渠道，嚴(yán)格落實(shí)強(qiáng)制報(bào)告等制度，全力全方位推動(dòng)菏澤兒童福利事業(yè)和未成年人保護(hù)工作高質(zhì)量發(fā)展，真正做到“童有所需、必有所應(yīng)”，打造更多菏澤模式、菏澤經(jīng)驗(yàn)。

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主持人